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畢節試驗區區情簡介
發布日期:2010-4-19 15:50:32 閱讀次數:
  畢節是1988年6月時任貴州省委書記的胡錦濤同志親自倡導,并報經國務院批準建立的“開發扶貧、生態建設”試驗區。位于貴州省西北部,地處川、滇、黔三省結合部,東靠貴陽市、遵義市,南連安順市、六盤水市,西鄰云南省昭通市、曲靖市,北接四川省瀘州市,為烏江、北盤江、赤水河發源地。轄畢節市、大方縣、黔西縣、金沙縣、織金縣、納雍縣、赫章縣、威寧彝族回族苗族自治縣和百里杜鵑風景名勝區等9縣(市、區),250個鄉(鎮、辦事處),國土面積26853平方公里,2009年末人口748.68萬,居住著漢、彝、苗、回、白、布依、仡佬等38個民族。
  畢節試驗區正處在滇東高原向黔中山原丘陵過渡的傾斜地帶,境內多山,西高東低,平均海拔1600米,最高點赫章韭菜坪2900.6米,為全省最高點;最低處位于金沙縣與仁懷市、四川省古藺縣交界的赤水河谷,海拔457米。畢節試驗區是典型的巖溶山區,山高谷深,切割度大,相對高差達2443米。大部分地方屬亞熱帶濕潤氣候,森林覆蓋率38.75%。冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,氣候宜人,適合于多種農作物和動物的生長、繁衍。區內河流分屬長江、珠江兩大水系,流域面積在10平方公里以上的有193條,100平方公里的有80條,總流量128.2億立方米,水能資源理論蘊藏量為221.2萬千瓦,可開發量為161萬千瓦。
  畢節,歷史悠久,文化燦爛。夏為梁州獻域,殷周至元朝,屬古夜郎、羅施等國,明隸屬貴州布政司水西宣慰司,解放后設畢節專員公署,1970年更名為畢節地區行政公署。奢香博物館、可樂遺址(夜郎古都)、彝族大屯土司莊園、黔西觀音洞遺址(舊石器時代)等全國重點文物保護單位的史前文物和建筑群,展示著古人類的歷史遺蹤、夜郎古國的神秘、水西文化的燦爛。勇開九驛的明初彝族女杰奢香、報國愛民的清代重臣丁寶楨、李世杰,多彩的民族服飾,原生態的民間音樂,婀娜多姿的民族舞蹈,彰顯出畢節地區歷史文化的厚重和民族民間文化的無窮魅力。
  畢節,革命老區,紅色熱土。1934年1月,貴州省第一個中共地下黨支部在畢節建立;1935年2月,中共中央政治局在現畢節市林口鎮的“雞鳴三省村”召開了常委分工會議;1936年2月,中國工農紅軍二、六軍團在畢節創建了黔西北革命根據地,成立了中華蘇維埃人民共和國川滇黔省革命委員會,組建了全國唯一的省級抗日武裝——貴州抗日救國軍。夏曦、錢壯飛、吳正卿等中共要人和許多紅軍戰士熱血灑畢節,長眠在此地。畢節還有五千多名熱血青年踴躍參加了紅軍。
  畢節,資源富集,生物多樣。礦產資源豐富。已探明礦產資源40多種,其中,優質無煙煤可開采儲量達256億噸,占貴州己探明的煤炭儲量的48%以上,硫鐵礦、鐵、磷儲量居貴州之首。水能理論蘊藏量為222萬千瓦,可開發量為160萬千瓦。生物資源多樣。烤煙產量占貴州省的40%以上,是全國四大煙區之一;盛產核桃、茶葉、生漆、油菜、辣椒、大蒜、天麻,杜仲、五倍子等農特產品,享有“中國竹蓀之鄉”、“中國天麻之鄉”、“中國皺椒之鄉”、“中國核桃之鄉”、“中國南方馬鈴薯之鄉”、“中國漆城”、“天然藥園”之譽。旅游資源獨具特色,被譽為“洞天湖地、花海鶴鄉、避暑天堂”。主要有國家重點風景名勝區、國家AAAA級旅游景區、中國最美六大旅游洞穴之首——織金洞,被譽為“地球的彩帶、世界的花園”的國家級森林公園——百里杜鵑,國家級自然保護區、“高原明珠”——威寧草海,集奇山秀水異石為一體、被稱為“巖溶百科全書”的國家級風景名勝區——九洞天;高峽平潮、古彝圣水——支嘎阿魯湖;中國十大避暑名山、貴州屋脊——赫章阿西里西山。
  畢節,經濟發展,社會和諧。目前,全區電力、通信、交通等基礎設施建設全面加強,火電和水電總裝機容量已達806萬千瓦,是“西電東送”的重要能源基地;通信網絡遍及鄉村,電話網已實現傳輸數字化、交換程控化和鄉鄉通;已實現村村通電視,現代遠程教育網絡已向邊遠山村延伸;貴陽至畢節高等級公路,百余公里,百余座橋,堪稱橋梁博物院,創吉尼斯世界記錄;已經開工建設的隆(昌)黃(桶)、林(歹)織(金)、成貴快速鐵路和廈(門)蓉(成都)、杭(州)瑞(麗)、畢(節)威(寧)高速公路橫穿畢節,畢節飛機場的建設,構筑了畢節試驗區綜合立體交通運輸網絡,為畢節試驗區插上了騰飛的翅膀。
  經過20多年的發展,畢節試驗區貧困人口急劇下降,生態環境明顯改善,社會事業全面進步。畢節試驗區20多年的建設發展成就是中國共產黨領導的多黨合作制度在貧困地區改革與發展實踐中的成功范例。2009年4月14日,中央統戰部牽頭召開了各民主黨派中央、全國工商聯參與畢節試驗區建設座談會和支持畢節試驗區建設工作研討會。4月30日和5月初,胡錦濤、賈慶林、回良玉、杜青林等中央領導同志相繼對畢節試驗區工作作出重要批示,標志著畢節試驗區已經站在實現跨越式發展的新起點,邁向全面建設小康社會的新征程。2010年6月28日,中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯參與支持畢節試驗區建設工作聯席會第三次全體(擴大)會議在北京隆重召開,確定了統一戰線參與支持畢節試驗區建設的總體思路,是“4·14”會議以來匯聚統一戰線幫扶我區的又一次重大歷史性契機。
  當前,畢節試驗區正站在新一輪發展的起點,堅持“加速發展、加快跨越、推動轉型”的主基調,大力實施工業強區戰略和城鎮化帶動戰略,繼續深化和拓展“三大主題”,深入貫徹落實科學發展觀,推動試驗區從資源大區向經濟強區轉變、從石漠化嚴重地區向生態環境優美地區轉變、從人口大區向人力資源大區轉變、從欠開放地區向全方位開放地區轉變;努力推動試驗區成為開發扶貧的排頭兵、生態建設的領頭雁、人口控制和素質提升的示范區、多黨合作的標志性平臺;努力實現經濟社會的跨越式發展,把畢節建設成為經濟快速發展、生態不斷改善、社會和諧穩定、人民安居樂業的試驗區。
  
  

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  畢節試驗區“三大主題”及其內涵

  畢節試驗區的“三大主題”為“開發扶貧、生態建設、人口控制”,有著其豐富的內涵。
  開發扶貧:就是在科學發展觀指導下,選好選準正確的發展方向,建立適應社會主義市場經濟體制需要的、充滿生機和活力的開發路徑,整合社會系統(包括城與鄉、經濟與社會、對外開放與對內搞活等)形成合力,開發人力資源,并與社會資源形成最佳系統,卓有成效地開發優勢自然資源,形成人與諸多生產要素的最優組合,夯實全面發展的物質基礎,實現經濟發展、社會進步、人民富裕的奮斗目標。
  生態建設:就是整合自然界各子系統,通過退耕還林、還草、封山育林、植樹造林、坡改梯、工業企業節能減排等,對山、水、林、田、路進行綜合治理和推進新型工業化,以環境承載力為基礎,以可持續發展為目標,以自然規律為準則,寓生態建設于經濟開發之中,以經濟開發推動生態建設,環境保護與環境治理并重,建設資源節約型、環境友好型社會,使人與自然和諧相處,達到生態文明的目標。
  人口控制:就是統籌解決人口問題,包括控制人口數量、提高人口素質、改善人口結構、加強人力資源開發,最終達到人的全面發展。
  
  試驗區精神的豐富內涵

  根據畢節試驗區建立之初胡錦濤同志的講話精神,結合畢節實際,全區人民在實踐中不斷深化認識,經過長期錘煉和反復提煉,形成了“堅定信念,艱苦創業,求實進取,無私奉獻”的畢節試驗區精神,有著其豐富的內涵。
  堅定信念:就是要在中國共產黨正確路線、方針、政策和國家發展大計的指引下,堅定不移地走中國特色社會主義道路;要在科學發展觀的指導下,堅定推進全面、協調、可持續發展信念;就是要有壓倒和戰勝一切困難的勇氣和力量,決不為眼前的困難所嚇倒、所屈服;就是要通過不懈努力,探索出一條貧困落后巖溶山區實現全面、協調、可持續發展的成功之路,百折不撓地加快畢節脫貧致富奔小康的步伐。
  艱苦創業:就是不等不靠,少說多做,說了就做,做就做好,敢為天下先,善于創造新業績;就是要正視現實——我們是在全國最貧困的地區搞試驗,是在進行前無古人、后啟來者的試驗,絕不能期望向沿海發達地區那樣,經過不太長的時間就能使大家富裕起來;就是要樹立長期艱苦奮斗的思想,加倍工作,發揮“人一之,已十之;人十之,已百之”的創業精神,開創歷史性跨越的新局面。
  求實進取:就是要尊重實踐,尊重群眾,按客觀規律辦事,并與時俱進地開展新的試驗探索;就是要解放思想,實事求是,與時俱進,從實際出發思考問題;就是要堅持民主決策、科學決策,不搞形式主義,不做表面文章,不圖虛名;就是要勇于探索,大膽創新,奮力進取,知難而進,堅韌不拔,不要遇到風吹草動就猶豫遲疑,發生動搖。
  無私奉獻:就是要用富有成效的改革試驗實踐為巖溶山區乃至中西部陷入經濟貧困、生態惡化、人口膨脹地區人民打破惡性循環探路子作奉獻;為長江、珠江中下游這兩塊中國最具增長活力地區提供生態屏障作奉獻。它要求全區各級干部、黨員不能貪圖享受,想問題、辦事情要以大局為重,以黨和人民的事業為重,吃苦在前,享受在后。要求全區各族人民既要以可持續發展觀安排生產生活,確立造福子孫后代的奉獻精神;又要勇于探索,不以一已之得失為得失,要把推進自身的全面、協調、可持續發展與為國家作貢獻有機統一起來,確立全國一盤棋的全局思想。
  
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